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全国政协委员,中国黄金协会会长,中国黄金集团有限公司党委书记、董事长卢进在全国两会期间向全国政协十四届二次会议提交提案建议,应加强黄金资源绿色高效开发的基础研究。
卢进表示,黄金作为稀缺的全球战略性资源,是世界上唯一同时具备货币、商品与金融属性的贵金属,对于维护国家经济和金融安全、推进人民币国际化有着重要作用,是我国经济发展的“压舱石”和金融风险防范的“防波堤”。我国黄金产量虽多年位居全球第一,但黄金资源绿色高效开发目前尚未形成完备的基础理论体系,基础研究还很薄弱,仍存在绿色勘查、深井开采、绿色选冶、高端化利用等基础理论和技术原理亟待突破的问题。
为此,卢进建议,一是加快建设国家黄金绿色高效开发技术创新中心。建议强化科技领军企业在国家战略科技力量体系中的地位与作用,对加快建设国家黄金绿色高效开发技术创新中心提供更多政策支持。加强对开展基础研究和技术创新的统筹力度,聚集创新资源、协同创新力量、完善黄金产业国家创新体系。加强政策引导和支持力度,通过政府主导设立产业引导基金等方式,从国家层面建立基础研究与技术成果转化之间的循环促进机制,促进黄金行业重大基础研究和应用基础研究成果产业化,支撑黄金行业增储上产,加快发展新质生产力,推动黄金产业高质量发展。
二是搭建基础研究拔尖人才多元化培养平台。建议整合科研院所、高等院校优质专业资源,建立健全多元主体参与的拔尖人才培养资源供应链系统。进一步拓展企业与高等院校联合培养研究生试点,以校企联合培养方式扩大环保工程、材料科学、管理工程等急需专业的非全日制硕博士研究生培养规模,充分发挥企业、高等院校在科技人才培养方面的联动作用。
三是持续加大投入构建基础研究多维投入格局。建议稳步加大财政基础研究投入力度,引导有条件的黄金资源开发企业和行业机构共同出资,逐步形成财政、企业和社会力量共同支持基础研究的多元化投入机制,吸引全国的优势科研力量围绕黄金资源开发的需求开展基础研究。制定研发投入与税收优惠、财政补贴挂钩的优惠政策,引导企业在“卡脖子”技术攻关方面加大科研投入力度。